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买房补助50%、五折购房、圆你购房梦、公益补助项目……2015年底,贵州省盘县(现“盘州市”)的大街小巷贴满了“买房返还补助”的广告,加上媒体报道,险些全城皆知。然而不到3年,“公益项目”就被指为一场“圈套”。

那时的广告称,贵州省扶贫基金会与贵州恒福房地产开发有限公司互助推出“圆你购房梦”公益补助项目,凡相符条件者在指定小区购房即可获总房款50%的置业补助,补助分20年每月返还。指定楼盘推出后大受欢迎,有当地业主称,2016年就有462名户主与基金会签署了“置业补助协议”购置住房。

“我们这些收入低的,从心里谢谢基金会的好政策,让我们圆了买房梦。”盘州市购房者王利明(假名)称,他以凌驾市场价22%的价钱买了“公益住房”。然而开心了没多久,2018年8月按月发放的置业补助戛然而止,后经信访、投诉等,置业补助补发至2019年3月,今后再未收到一分钱。

王利明称,业主们团结维权,发现高价购置了衡宇却没定期收到置业补助的业主多达678名。有购房者依赖每月置业补助配合归还房贷,在补助中止后,面临着无法肩负房贷、衡宇被银行拍卖的风险。

汹涌新闻记者观察发现,在2015年前后,贵州、江西、四川、湖北等多个省份均泛起过以公益扶贫为名的“买房返50%补助”房地产促销流动。在购房不到两年的时间里,相继泛起补助中止的情形。

2019年,有地方住房和城乡建设局宣布小心“买房返还补助”购房陷阱提醒。同年贵州省民政厅也就贵州省扶贫基金会开展“购房补助项目”一事下发《行政处罚决定书》。

2019年9月,盘州市住房和城乡建设局提出解决方案,终止贵州省扶贫基金会与购房户签署的置业补助协议,由恒福房地产开发有限公司按350元/�O尺度对置业补助户举行一次性补助,且扣除已领取的补助金额。

王利明称,该方案遭到了业主们的否决,由于介入置业补助的业主普遍以凌驾楼盘原本订价22%的价钱购置“公益住房”,补助方案不仅同原有补助金额相差伟大,且少于购房时凌驾的差价,现在仍未协商一致。

9月25日,贵州省扶贫基金会盘州市公益项目咨询专线事情人员就此事回应汹涌新闻称,现在仍执行每平方米350元的补助措施,只此一个解决方案。同日,汹涌新闻记者多次联系恒福地产,均未获详细回复。

地产商联名扶贫基金会开展楼房“促销”

2015年年底,贵州省扶贫基金会(以下简称基金会)和贵州恒福房地产开发有限公司(以下简称恒福地产)以“扶贫”的旗帜,推出一项“圆你购房梦”公益补助项目,宣传广告遍布盘县的大街小巷。

广告称,针对盘县(现“盘州市”)就业人群,凡相符补助条件,在恒福地产旗下的“蓝山一品”和“都会公馆”小区购置商品房,均可以获得总房款50%的置业补助,分20年返还。

补助工具涵盖“州里户籍到县城购房人士”、“首次购房,单元、个体工薪阶族”、“无力负担按揭压力的低收入人群”、“政府及企事业单元引进的高端人才”等6类。从条件来看,补助人群并没有太多局限。

这则新闻让王利明十分心动,那时他已年近50岁,一家四口人仍在租房栖身,置业补助给他带来了买房的希望,“那时想着这个小区能补助一半的价钱,虽然位置对照偏,然则算上补助很廉价了,以是以为很不错。”

王利明说,自己也曾嫌疑过流动的真假,但在2015年12月,基金会和恒福地产在盘县举行了盛大的“圆你购房梦”流动启动仪式,“现场除了恒福房地产、基金会的向导,原盘县政府副县长和扶贫局局长都在流动上讲话谈话了,盘县电视台、报纸都举行了报道,险些都知道这件事。”

2016年1月12日,王利明以每平方米3170元的价钱购置了恒福房产旗下“蓝山一品”小区的一套141.29平方米的商品房,总价448596元,首付20%。

除了签署《商品房买卖条约》外,王利明还与贵州省扶贫基金会签署了一份《置业补助专项基金资助协议书》,协议书中注明王利明可享受条约价款总额50%的置业补助,即人民币224298元,将分240个月返还,平均每月补助金额935元。

那时王利明每月收入在2000-3000元间,但每月衡宇贷款需归还2180元,“我计算了下,去掉每月发的置业补助,我只需要还1245元,照样很合适的。”

和王利明抱有想法的购房者不在少数,他称,经业主们统计,2016年,共有462户业主通过“公益补助”审核,在与基金会签署置业补助协议后购置了恒福地产旗下的“蓝山一品”和“都会公馆”小区商品房。

补助中止发放,业主面临房贷压力

2016年1月10日购置房产后,同年2月份,王利明就收到了基金会发放的935元补助。今后每月21日,王利明都会收到基金会发放的补助。

王利明称,补助发放2年多后,2018年8月,他和其他462名业主,均未收到当月的补助,“我们业主那时一起去问基金会和恒福地产,基金会说是由于恒福地产一房两卖,等基金会观察清晰后,就可以恢复补助。”

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但守候数月后,业主们仍未收到补助,房贷压力蓦地上升。“我们又去向盘州市人民政府求助,贵州电视台也报道了这件事,政府召开几回协调会后,恒福地产答应补发2018年8月到2019年3月的补助。”王利明本以为事情就此解决,然而在补发竣事后,自2019年3月起至今,置业补助一直属于停发状态。

在置业补助停发后,每月2180元的购房贷款所有压在了王利明一个人的身上。他说,为留住这套来之不易的住房,家庭生活受到了严重影响。

另一名和王利明同期购房的业主马红军(假名),在一家煤矿举行地面协调方面的事情,月收入3000元左右。他每月需归还贷款1996元,置业补助可补助快要一半。马红军称,在置业补助中止后,2019年10月时,因经济状况,他不得不住手了向银行缴纳住房贷款。

2020年7月20日,因拖欠银行贷款,马红军被银行告上法庭,经法院审理,讯断马红军需在2020年12月31日前,把衡宇贷款约26万余元一次性结清,否则将会对马红军的屋子举行拍卖。

“由于没有钱装修,我们现在都没有住进这个小区,在外面租屋子,辛劳还了两年贷款,效果屋子还要被拍卖,这不是圆我们购房梦,而是一个噩梦啊。”马红军说,被置业补助吸引买房的购房者大多数是当地的低收入人群,在置业补助住手后,房贷成为了家庭的不能蒙受之重。

多地曾开展“买房返补助”项目

汹涌新闻记者查询公然报道发现,在2015年前后,贵州、江西、四川、湖北等多个省份都曾泛起过以公益扶贫为名的“买房返补助”的房地产促销流动。这种分20年返还50%房款的优惠政策,让许多三四线都会的低收入人群有了购置自住房的希望。

险些和盘州市推出“圆你购房梦”公益补助项目同期,2015年广州市华宇扶贫基金会也在湖北、四川等多省与地产公司开展了“买房返还补助”流动。然而在新居还未交付时,2016年年底,购房补助就已经住手发放。据南方周末此前报道,多省共有240户补助泛起了停发,涉及1595万元

2019年江西婺源县住房和城乡建设局曾宣布《关于小心“买房返还补助”购房陷阱的提醒》,其中揭露了这种运作模式的套路:开发商以高于楼面价约20%的价钱划拨一批衡宇,作为“专项扶贫房”出售给购房者。开发商获得购房款后,将购房款中的20%一次性捐赠给(互助)公益基金会,公益基金会拿到钱款,通过投资、运作赢利,分20年返还给购房者50%的房款,实现宣传中的“买房返还补助”的效果。

提醒明确指出“买房返还补助”是一种违法的衡宇促销模式,存在伟大风险与隐患。

王利明还记得,当初购置衡宇时,“蓝山一品”小区由于位置偏远,公然售价每平方是2600元,但销售见告他,若是要加入置业补助流动,售价则是3170元每平方米,涨价近22%,“我考虑到加入补助能享受50%的返还,算算照样可以的,就加价购置了这个小区的屋子,现在想想都是套路。”

2019年央视《焦点访谈》栏目中曾宣布2015年年底贵州省扶贫基金会与恒福地产双方签署的《关于团结开展置业补助流动的协议》,其中划定:恒福地产公司将所销售房款的20%(约3600余万元)捐赠给扶贫基金会,基金会再将3600余万元以借贷的方式返还给恒福地产公司,约定月息为每月1.25%,通过这种方式基金会在每月补助业主37.5万元的同时,还可以获得每月7.5万元的结余。

但这种操作营利的方式,违反了“基金会不得资助以营利为目的开展的流动”的划定。

汹涌新闻记者查询到,2019年3月,贵州省民政厅曾对贵州省扶贫基金会宣布《行政处罚决定书》,其中明确指出,基金会开展的“购房补助项目”行为,违反了《公益事业捐赠法》第四条“捐赠应当是自愿和无偿的……不得以捐赠为名从事营利流动”和《基金会管理条例》第二十七条“基金会应当凭据章程划定的宗旨和公益流动的业务范围使用其财富”以及民政部《关于规范基金会行为的若干划定(试用)》第一条第十一款“基金会不得资助以营利为目的开展的流动”之划定。

凭据《基金会管理条例》第四十二条,贵州省民政厅对贵州省扶贫基金会作出了忠告的行政处罚。但被拖欠的置业补助若何解决?民政厅没有给出解决方案。

每户一次性补助350/�O,业主难接受

据贵州电视台2018年11月的报道,早在2016年5月份,贵州省民政厅就已经要求贵州省扶贫基金会住手购置补助项目,但在项目住手后,恒福地产仍冒用基金会的名义,同216户购房业主签署了“置业补助协议”,今后216户补助款由恒福地产提供。但在2018年8月贵州省基金会住手发放补助后,9月份,由恒福地产提供的216户补助也中止发放。

王利明称,在2019年3月置业补助再一次住手发放后,678户业主们最先了频仍的信访、投诉。2019年9月20日,盘州市住房和城乡建设局曾针对业主王定分的信访事项,给出了《关于“五个攻坚”王定分信访事项的处置意见》(以下简称《信访意见》),其中首次提及置业补助停发后的解决方案。

《信访意见》中先容,2019年9月19日,经市事情专班组织协调,终止贵州省扶贫基金会与购房户签署的置业补助协议,由恒福房地产开发有限公司按350元/�O尺度对置业补助户举行一次性补助,扣除已领取的补助金额,在2020年9月尾钱分批补助完毕。

《信访意见》还指出,若不赞成上述实施方案,与贵州省扶贫基金会签署协议的业主可通过司法途径起诉贵州省扶贫基金会解决。

王利明称,这份处置方案让业主们示意难以接受。

王利明算了一笔账,“原本是补助22万多,现在相当于一共只补助49000多,少了17万多。而且我们当初是以凌驾市场价570元/�O买的这个屋子,现在只补助350/�O,我们等了那么久反而亏了一大笔钱。”

9月25日,汹涌新闻记者致电贵州省扶贫基金会盘州市公益项目咨询专线,事情人员回应称,现在仍执行每平方350元的补助措施,“详细怎么补助,业主可以到小区7号楼和状师举行领会。”对于置业补助为何突然中止?项目是否存在违规行为?该事情人员示意不清晰,现在只有一个解决方案。

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