总体指标的分类通常要达到一定规模,才分得出来,也才有意义。1980年代,我们的硕博士每年毕业不过三、四千人,占总人口只有一点点,要估计研究所学历者的失业率,非常困难,也没有必要。
但随着1990年代研究所如雨后春笋的设立,2000年以后研究生如过江之鲫,每年毕业人数已达五、六万人,这时估研究生学历失业率就容易了,也有意义了。
同样,1990年代老年人口占总人口只有8%,去估老年CPI不容易,加以老年家庭里仍有不少年轻子女同住,老年的消费特征很容易就被子女的消费特征给平均掉了,不易准确的估计。但如今老年人口已达410万,再过两年,老年人口占比将达20%,这个比重显示出老年CPI确有必要,主计总处积极任事,进行老年CPI试编,值得肯定。
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此外,各部会主管的,凡有老人元素的指标,也有必要一一检视,已有的应予强化,未有的也需进行研编,例如,高龄族群的生活、就业、所得、薪资、消费、储蓄,尤其是高龄族群的消费行为、时间运用,也应循调查加以了解。
昔日老年人口不多,对总体影响不大,但今非昔比,如今老年人口已逾400万,十年后逾600万,这意思是当前的台湾,「老年人的问题,就是台湾的问题」。
随着超高龄社会的到来,除了主计总处试编老年CPI,其他部会也应集思广益,各自检视具有老年特征的统计,予以扩充,如此才有利于政府日后施政。
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